Związek Gmin PKS unieważnia przetarg na dostawę 15 autobusów. Autosan: „to wina zamawiającego”

RZESZÓW. W maju br. odbył się przetarg na dostarczenie dla Związku Gmin "Podkarpacka Komunikacja Samochodowa" 15 autobusów. W przetargu wystartowała jedna firma – Autosan. Ofertę wybrano, umowy nie podpisano, a sam przetarg musi zostać powtórzony.

Przetarg dla Związku Gmin "Podkarpacka Komunikacja Samochodowa" realizowany był w ramach projektu „Rozwój gospodarki niskoemisyjnej oraz poprawa mobilności mieszkańców poprzez usprawnienie zrównoważonego transportu publicznego na terenie ROF". Ogłoszenie zamieszczone zostało 25 maja 2018 roku i dotyczyło dostawy 15 szt. autobusów 12 metrowych Euro 6.

Otwarcie ofert odbyło się 2 lipca br. Okazało się, że dostarczeniem pojazdów zainteresowana jest jedynie sanocka firma Autosan Sp. z o.o. Ich oferta opiewała na 17 462 925 zł, kwota ta była wyższa o 1 318 833,83 zł. od kwoty jaką Związek Gmin "PKS" zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

„Mimo złożenia przez Autosan najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, zamawiający nie mógł podpisać umowy bezpośrednio po rozstrzygnięciu przetargu w związku z długotrwałą procedurą badania i oceny ofert (tzw. kontrolą uprzednią) prowadzoną przez Urząd Zamówień Publicznych” – informuje Katarzyna Hydzik, kierownik działu marketingu w Autosanie.

Pomimo różnicy cenowej i tak zdecydowano, że dostawą ma zając się Autosan. Wszystko do tego momentu przebiegało wg. standardowych procesów. Schody zaczynają się, gdy przejdziemy do kwestii podpisania umowy.

„Zamawiający wyznaczył 2 terminy zawarcia umowy na dzień 17.10.2018r., a następnie   29.10.2018 r. Ostatecznie Spółka Autosan uzależniła zawarcie umowy wyłącznie od zmiany terminu realizacji zamówienia, wskazując go na dzień 28.06.2019r., co było niemożliwe biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy prawa, warunki określone w SIWZ oraz umowie z Urzędem Marszałkowskim” – informuje Biuro Zarządu Związku Gmin "PKS".

Pierwotnie termin realizacji zamówienia wyznaczono na dzień 28.02.2019 r. Znając oczywiście datę wyznaczoną przez Związek Gmin PKS, Autosan zwrócił się z pisemną prośbą o zmianę tego terminu na dzień 30.05.2019 r., choć początkowo świadom dat do przetargu przystąpił.

„Spółka Autosan zwróciła się do zamawiającego z prośbą o przesunięcie terminu dostawy autobusów, na co zamawiający nie wyraził zgody. W związku z tym podpisanie umowy stało się ekonomicznie nieuzasadnione. Dodatkowo, z winy zamawiającego, minął termin związania ofertą spółki w przedmiotowym postępowaniu” – dodaje Hydzik.

"Wyrażenie zgody na przesunięcie terminu dostawy z punktu widzenia prawa, warunków określonych w SIWZ oraz terminu umowy z Urzędem Marszałkowskim było niemożliwe. Spółka Autosan w okresie związania ofertą nie wniosła należytego zabezpieczenia umowy, jako warunku zawarcia umowy" - wyjaśnia Biuro Zarządu Związku Gmin "PKS". 

Wobec tego, że Autosan sp. z o.o. był jedynym oferentem w  postępowaniu w dniu 7 listopada 2018r. postępowanie  zostało unieważnione. Wiemy również, że przygotowywane jest kolejne postępowanie przetargowe na dostawę 15 szt. autobusów.